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Grèves, crises politiques et formation des corps professionnels dans le secteur public gabonais

Au Gabon, les grèves et les crises politiques de l’État ont conjointement favorisé la formation de corps professionnels des fonctionnaires. La période 1967-2009 est notre contexte d’étude. Dès 1990, la contestation publique du président Omar Bongo se libère et se radicalise progressivement. Le problème posé est de savoir pourquoi et comment les fonctionnaires et leurs syndicats s’orientent vers le chef rejeté, pour trouver des solutions à leurs revendications. Pour comprendre, nous formulons l’hypothèse qu’une logique reposant sur deux stratégies portées par les antagonistes des scènes conflictuelles, permet aux travailleurs d’accéder à certaines satisfactions ainsi qu’au pouvoir politique de se pérenniser. Notre analyse de la problématique de la formation des corps professionnels s’appuie sur une recherche documentaire au siège du journal gouvernemental l’Union et une collecte complémentaire de données, au moyen de 6 séances d’entretiens avec 3 anciens membres de gouvernement des années 1990 et 2000 à 2008. Chaque entretien a été renouvelé 1 fois. Leur sélection dans l’échantillon d’enquête repose sur leur statut de ministres de tutelle des administrations où les agents protestaient. Ils ont été témoins de nombreuses rencontres entre le Chef de l’État et les représentants de fonctionnaires. En moyenne, leur présence au gouvernement est de 6 ans. Après une analyse quantitative de données écrites et une analyse de contenu des données issues des entretiens, les résultats révèlent qu’au cours de grèves, les stratégies politiques et celles de luttes de fonctionnaires s’entrelacent. Elles aboutissent à la satisfaction d’intérêts apparemment contradictoires : construire la légitimité du chef de l’État et institutionnaliser les corps professionnels. Le paradigme interactionniste de P. Berger et T. Luckmann (2018, pp. 213-285) et la théorie des éblouissements de J. Tonda (2015, pp. 9-33) constituent les cadres théoriques combinés de cette étude.